Your browser is out of date, to use of the website, download a new version of the browser. Details

Основные задачи, направления деятельности и показатели развития туризма Хабаровского края по итогам 2013 года

В настоящее время туризм является одним из перспективных и динамично развивающихся секторов экономики Хабаровского края, нацеленным на формирование комфортной среды проживания и закрепление на этой основе населения в регионе. 
Стратегической целью развития туризма в крае является создание на его территории современного эффективного конкурентоспособного туристского комплекса. Для её достижения определено решение трех основных задач: 
1. Комплексное развитие рекреационных территорий края. 
2. Повышение качества и безопасности туристских услуг. 
3. Создание имиджа Хабаровского края как региона, благоприятного для развития туризма, и поддержание статуса крупного туристского центра российского Дальнего Востока. 
Указанная работа осуществляется в рамках государственной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)», а также 10 муниципальных программ развития туризма. В 2013 году на поддержку туризма направлено 14,16 млн. рублей из средств краевого бюджета. 
Учитывая значительное влияние туризма на развитие смежных отраслей экономики, региональной властью уделяется значительное внимание развитию туристской деятельности. 
В ноябре 2013 года вопрос о состоянии, проблемах и перспективах развития туристской отрасли в Хабаровском крае рассматривался на расширенном заседании Правительства края и «правительственном часе» в Законодательной Думе Хабаровского края. 

В течение ряда лет основные показатели туристской деятельности в крае имеют устойчивую тенденцию роста. 
По состоянию на 01 января 2014 года в крае осуществляют деятельность 263 туристские компании (в том числе 113 туроператоров) и 180 коллективных средств размещения с общей численностью работающих 5,8 тыс. человек.
Интересы туристского бизнес-сообщества представляют 3 общественные объединения: НП «Дальневосточное региональное сообщество туриндустрии», НП «Хабаровская ассоциация отельеров», НП «Хабаровская краевая ассоциация экскурсоводов и гидов-переводчиков». 
Ведущими предприятиями по объёму предоставленных услуг и числу обслуженных туристов являются такие компании, как: ОАО «Хабаровская компания по иностранному туризму и коммерции «Интур-Хабаровск», ЗАО «Хабаровсктурист», ООО «Туристическая фирма «Пять звёзд», ООО «Тур-сервис-Комфорт», ООО «Пегас Хабаровск», ООО «Санта-Авиа Хабаровск», ООО «Туристическая компания «ИНТЕРВИЗИТ», ООО «Гостиница Хабаровск», ЗАО Бизнес Центр «Парус» (г. Хабаровск); ООО «Туристическая фирма «Азия», ООО «Туристическая фирма «ДАКЭР», ООО «БММТ «Спутник» (г. Комсомольск-на-Амуре) и другие. 
В крае отмечена устойчивая тенденция роста международного туристского потока, включающего в себя въезд иностранных туристов и выезд жителей края за рубеж. 
В 2013 году с туристской целью край посетили граждане более, чем 26 стран, в том числе: Австралии, Канады, Китайской Народной Республики и Гонконга, Республики Корея, Сингапура, Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Соединенных Штатов Америки и Японии. 
Благодаря территориальной близости, регулярному транспортному сообщению, а также исторически сложившимся экономическим и дружественным отношениям, ведущими партнерами края в сфере туризма традиционно остаются: Китай, Япония и Республика Корея. 
В 2013 году общий туристский поток края (въезд, выезд, внутренний туризм) составил 715,6 тыс. человек. Въезд иностранных туристов возрос на 4,9 % и составил 17,5 тыс. человек. По сравнению с прошлым годом выезд жителей края за рубеж сократился на 4,5 % и составил 283,1 тыс. человек. Основной причиной спада выездного турпотока стало крупномасштабное наводнение на территории края в августе-сентябре, повлекшее за собой приостановку функционирования ряда наземных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации. 
Реализация туруслуг ожидается в объеме 1161 млн. рублей (темп 119,7 % к уровню 2012 года), услуг гостиниц и иных средств размещения - 1850,0 млн. рублей (темп – 87%). В бюджет края от предприятий туристского сектора поступило налогов 213,4 млн. рублей, что на 6% выше показателя 2012 года. 
Фактический вклад туризма в экономику края с учетом мультипликативного эффекта многократно превышает приведенные цифры, так как в процесс обслуживания российских и зарубежных посетителей активно вовлечены: транспортные перевозчики; предприятия гостиничного хозяйства, общественного питания и торговли; объекты спорта, культуры и туристского показа, рекламные агентства, страховые компании, производители сувенирной продукции и многие другие предприятия сферы услуг. 

Задача 1. Комплексное развитие рекреационных территорий края 
Основными условиями развития туризма в крае являются: его удобное географическое и геополитическое положение, наличие уникального этнографического и природного потенциалов, в том числе река Амур. 
Развитие туристской деятельности в крае предполагает создание современной туристской инфраструктуры, новых конкурентоспособных продуктов, расширение доступа жителей и посетителей края к его историко-культурному наследию, укрепление материально- технической базы туризма, повышение отдачи от государственных вложений в индустрию туризма и гостеприимства в соответствии с бюджетированием, ориентированным на результат. 
Основополагающим принципом обеспечения устойчивого развития отрасли является строительство и модернизация туристской инфраструктуры. В течение года на эти цели было привлечено около 320 млн. рублей из внебюджетных источников. 
В Хабаровском муниципальном районе проведены работы по строительству объектов туристских комплексов «Заимка» и «Воронеж», обустройству лыжной базы «Лидер» в районе с. Воронежское-I. Закончено строительство гостевых домиков и кафе на территории спортивно-стрелкового комплекса «Волконский», в г. Комсомольске-на-Амуре завершена реконструкция номерного фонда гостиницы «Восход», продолжаются работы по совершенствованию Центра активного отдыха «Большевик». 
В Нанайском муниципальном районе начаты работы по созданию Центра экологического туризма, произведен отвод земельного участка и отсыпка дороги к площадке под строительство кемпинга в районе Анюйского рыборазводного завода, а также этно-деревни в с. Джари. 
В отчетном году в крае введены в строй гостиницы: «Сокольники» (г. Хабаровск), «Сити» и «Космос» (г. Комсомольск-на-Амуре); гостиница на территории комплекса отдыха «Кафе 13 км» (Хабаровский муниципальный район), гостиница с водно-оздоровительным комплексом «Натали» (муниципальный район им. Лазо) с общим количеством мест – 147. 
Кроме этого, введена в эксплуатацию первая очередь (100 мест) современной гостиницы «Ривьера» на 333 койко-места, расположенной на территории туркомплекса «Заимка», принадлежащего ЗАО «Дальрео» (Хабаровский муниципальный район). 
Активно развивается такой сегмент гостиничного хозяйства, как хостелы, привлекательный для молодежи и самодеятельных туристов. 
Так, во второй половине года в краевом центре открылись хостелы: «Корона», «Хабаровск В&В», «Хабаровский», «Апельсин» общей численностью мест – 104. 
Для достижения главной цели развития сферы туризма и решения рассматриваемой задачи - «Комплексное развитие рекреационных территорий края» из краевого бюджета направлено 4,46 млн. рублей или 31,5 % от общей суммы ассигнований, предусмотренных на поддержку туризма. Задача носит межведомственный характер и ее выполнение осуществлялось по следующим основным направлениям.


1.1. Создание организационно-экономических и правовых условий для развития туристского комплекса края 
Правительством края уделяется значительное внимание формированию правовых основ создания благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма. 
Законодательной и нормативной базой, в соответствии с которой осуществляется туристская деятельность в крае, являются: 
- Конституция Российской Федерации; 
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года; 
- Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009 – 2018); 
- Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ (ред. от 03.05.2012) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»; 
- Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 №644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)»; 
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 № 2094-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года»; 
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 15.12.2010 № 1351 «Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи»; 
- Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 03.12.2012 № 1488 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями»; 
- Приказ Федерального агентства по туризму от 18.07.2007 № 69 «Об утверждении Порядка определения внутреннего туристского потока в РФ и о вкладе туризма в экономику субъектов РФ»; 
- Приказ Федерального агентства по туризму от 28.11.2007 № 128 «О порядке определения туристических организаций, имеющих право на осуществление деятельности в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года»; 
- Постановление Правительства Хабаровского края от 26.06.2012 № 211-пр «О государственной целевой программе Хабаровского края «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)»;
- Распоряжение Правительства края от 16.12.2013 № 921-рп «О состоянии, проблемах и перспективах развития туристской отрасли в Хабаровском крае на период до 2015 года». 
- Постановление администрации Ванинского муниципального района от 26.12.2011 № 1374 «О районной долгосрочной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края на 2012-2017 годы»; 
- Постановление администрации города Хабаровска от 19.03.2012 № 987 «Об утверждении городской целевой программы «Создание условий по развитию туризма в городе Хабаровске на 2013 - 2015 годы»; 
- Постановление администрации Хабаровского муниципального района от 04.09.2012 № 2520 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие внутреннего туризма на территории Хабаровского муниципального районе на 2013 – 2020 годы»; 
- Постановление Главы муниципального района имени Лазо от 05.09.2012 № 143 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном районе имени Лазо (2013-2016 годы)»; 
- Постановление администрации Советско-Гаванского муниципального района от 14.11.2012 № 1619 «Об утверждении целевой районной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2013-2020 годы»; 
- Постановление администрации Николаевского муниципального района от 19.11.2012 № 632-па «О создании условий для развития туризма на территории Николаевского муниципального района (2013 – 2017 годы)»; 
- Постановление администрации Аяно-Майского муниципального района от 30.11.2012 № 168 «Развитие внутреннего и въездного туризма в Аяно-Майском муниципальном районе (2013 2015 годы)»; 
- Постановление администрации Вяземского муниципального района от 12.12.2012 № 1397 "Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Вяземского муниципального района на 2013-2017 годы» 
- Постановление администрации Нанайского муниципального района от 17.10.2013 № 1225 «Развитие внутреннего и въездного туризма в Нанайском муниципальном районе Хабаровского края на 2013-2017 годы»; 
- Постановление администрации Амурского муниципального района от 08.11.2013 № 1167 об утверждении муниципальной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурском муниципальном районе (2014 2020 годы)». 
В отчетном периоде проведена работа по внесению изменений в КГП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 – 2020 годы)», касающихся: объемов и сроков финансирования проектов и мероприятий программы, порядка предоставления субсидий из краевого бюджета муниципальным районам на софинансирование расходов по ремонту и обустройству объектов обеспечивающей инфраструктуры. 
В целях включения проектов края в Федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)» разработана концепция укрупненного инвестиционного проекта Хабаровского края «Круизы по реке Амур». 
В адрес Министерства культуры Российской Федерации направлено обращение о внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части, касающейся упрощения процедуры землеотвода под строительство туристско-рекреационных объектов на землях лесного фонда; а также Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» в части, касающейся упрощения порядка организации экологического туризма на территории особо охраняемых природных территорий. Документы находятся в стадии рассмотрения. 
В целях стимулирования развития инфраструктуры туризма принято Постановление Правительства Хабаровского края от 29.04.2013 № 98-пр «О субсидиях из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям для возмещения затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма на 2013 год». 
 В конце года в крае приняты 2 муниципальные программы по развитию туризма (Нанайский и Амурский муниципальные районы). 
 

1.2. Создание условий для развития туристской индустрии на территориях муниципальных образований края   
В целях проведения единой туристской политики муниципалитетам определены задачи по переходу на программно-целевой метод развития туристского комплекса территории. 
В целях активизации деятельности муниципальных органов власти в формировании туристско-рекреационного комплекса на вверенных им территориях, в июне в районе имени Лазо (п. Переяславка) проведен краевой семинар-совещание для сотрудников администраций муниципальных образований, ответственных за развитие туризма. В ходе мероприятия рассмотрены вопросы реализации муниципальных программ в рамках краевой государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 – 2020 годы)», проблемах и перспективах развития туротрасли муниципальных образований, подходах к формированию туристской статистики. 
Министерством культуры активно привлекается население края к обсуждению и участию в реализации программ развития туризма, обеспечивая, тем самым, открытость своей деятельности, включая внедрение мер общественного контроля. 
В течение года в рамках Форсайт-проекта («Открытое правительство») были проведены общественные слушания в трех муниципальных районах края: Николаевском (г. Николаевск-на-Амуре, р.п. Многовершинное, п. Маги, с.п. Красное), Нанайском (с.с. Джари, Троицкое) и Хабаровском (с. Мичуринское). 
В настоящее время на основе обращений предпринимателей рассматривается вопрос о целесообразности включения в программы развития туризма предложений о создании турбазы и гостевого дома в с. Джари (Нанайский муниципальный район), а также эколого-этнического комплекса с базой в с. Воронеж-2 и спортивного автокомплекса для молодежи в с. Тополево (Хабаровский муниципальный район). 
В крае создано 6 туристско-информационных центров (в г. Хабаровске, Ванинском, Вяземском, Нанайском и Советско-Гаванском районах), а также ведется работа по созданию доступной и комфортной туристской среды, в т.ч. унифицированной системы навигации и ориентирующей информации для туристов. 
В городах Амурск и Хабаровск, а также Хабаровском муниципальном районе разработан туристский бренд территории. 
В целях формирования благоприятного имиджа и популяризации туристских ресурсов края в декабре совместно с Дальневосточным институтом Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Правительстве РФ проведено маркетинговое исследование на тему «Определение туристских имиджевых брэндов в Хабаровском крае». По его результатам определены основные направления формирования туристских брендов, отмечены проблемы и перспективы продвижения Хабаровского края как привлекательной туристкой дестинации на российском и зарубежных рынках. 
Информация об имеющихся туристских ресурсах муниципальных образований размещена на официальном туристском портале края: www.travel.khv.ru. 


1.3. Привлечение инвестиций для реализации перспективных турпроектов 
В целях привлечения инвестиций для реализации перспективных туристских проектов в отчетном периоде проведена презентация туристского и инвестиционного потенциалов края в рамках международных выставок: «NY Times Travel Show» (г. Нью-Йорк, США), «Интурмаркет» (г. Москва); «ITB» (г. Берлин, Германия); «TRAVELEXPODV» (г. Хабаровск), «JATA Tourism Forum and Travel Showcase» (г. Токио, Япония), «Trade Show for the Asian Travel Market «ITB Asia» (г. Сингапур). 
В рамках государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013-2020 годы)» в крае реализуется ряд инвестиционных проектов в сфере туризма при поддержке министерства культуры края: 
1. Строительство туристского комплекса «Воронеж» (Хабаровский муниципальный район). Общая стоимость проекта – 135,0 млн. рублей. 
В рамках проекта создания круизного кластера на реке Амур продолжена работа по строительству туристского комплекса «Воронеж». На его территории размещены летние беседки и домики для отдыха, обустроена тюбинговая трасса, произведен капитальный ремонт здания развлекательного центра, в котором планируется разместить ресторан, игровой зал и кафе. Проведены работы по проектированию канатно-буксировочной дороги и подготовке трассы под горнолыжный склон. 
2. Строительство второй очереди спортивно-стрелкового комплекса «Волконский» (Хабаровский муниципальный район). Общая стоимость проекта – 20,0 млн. рублей. 
На объекте завершено строительство второй очереди спортивно-стрелкового комплекса «Волконский»: построено административное здание, в котором размещены кафе и комфортабельные гостиничные номера; обустроены зона отдыха и пляж. 
3. Реконструкция гостиницы «Восход» (г. Комсомольск-на-Амуре). Общая стоимость проекта – 46,0 млн. рублей. 
По итогам года завершена вторая очередь реконструкции номерного фонда гостиницы. 
В целях привлечения инвестиций в развитие туристской инфраструктуры 510 тыс. рублей в виде субсидий предоставлено предпринимателям из краевого бюджета для возмещения затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма. 
Победителем в номинации «Лучший туристский маршрут» стал туристский маршрут выходного дня на базе отдыха «Большевик» (ООО «Сервис ИТЦ», г. Комсомольск-на-Амуре»), в номинации «Лучший объект туристского показа» - горнолыжный туркомплекс «Горностай» (ЗАО «Роза ветров», Советско-Гаванский район). 


1.4. Мониторинг туристских ресурсов края 
Министерством культуры края внедрена Единая информационная система – электронная версия Реестра туристских ресурсов края, расположенная на официальном туристическом портале и позволяющая дистанционно проводить мониторинг туристских ресурсов в разрезе муниципальных образований края. 
По состоянию на 01.01.2014 указанный Реестр насчитывает 1578 объектов туризма. 
Информационный ресурс содержит следующие разделы: 
- природные объекты (геологические, геоморфологические, зоологические, ботанические, гидрологические, особо охраняемые уникальные ландшафты); 
- социально-культурные объекты (археологические, исторические, архитектурные, этнографические, музеи, библиотеки); 
- инфраструктура гостеприимства (гостиницы, туристские базы, дома отдыха, пансионаты, санаторно-курортные учреждения); 
- инфраструктура общественного питания (рестораны, бары, кафе, столовые); 
- объекты развлечения и отдыха (театры, цирк, кинотеатры, концертные залы, ночные клубы, развлекательные центры, спортивные объекты). 

Задача 2. Повышение качества и безопасности туристских услуг 
В настоящее время ситуация на мировом туристском рынке характеризуется высокой степенью конкурентной борьбы, одним из главных инструментов которой является обеспечение высокого качества и безопасности туристских услуг. 
Выполнение задачи позволит повысить конкурентоспособность регионального турпродукта, в том числе за счет повышения профессиональной компетентности туристских кадров, а также увеличить занятость населения в сфере оказания туристских услуг. 
Данная задача реализуется путем стимулирования турбизнеса через проведение профессиональных и рейтинговых конкурсов, принятия мер по обеспечению безопасности туризма, устойчивой системы кадрового обеспечения, распространения передового отечественного и зарубежного опыта туристской деятельности, внедрения современных технологий в практику.

Для решения задачи повышения качества и безопасности туристских услуг из краевого бюджета направлено 0,72 млн. руб. (5,1% от общей суммы выделенных средств), ее выполнение осуществлялось во взаимодействии с турбизнесом края по следующим основным направлениям:

2.1. Содействие в разработке и продвижении новых туристских продуктов (маршрутов) 
Усилия министерства культуры края по созданию у турбизнеса мотивации заниматься приоритетными видами туризма дают заметные результаты. Туроператоры края увидели перспективы этой работы и действительно развернулись в сторону внутреннего и въездного туризма, о чем свидетельствуют конкретные цифры. 
Так, число компаний, занимающихся указанным туристским направлением, увеличилось в 6 раз по сравнению с 2009 годом. В 2013 году 37 турфирм активизировали свою работу по формированию потребительских предпочтений в пользу внутреннего туризма. Ими разрабатываются новые туры и маршруты по краю, которые активно продвигаются на российском и внешнем рынках туристских услуг. 
В изданном каталоге «10 причин посетить Хабаровский край» описаны 150 действующих туров и экскурсионных маршрутов по краю, число которых также увеличилось практически в 7 раз к уровню 2009 года. 
Помимо традиционных предложений, включающих в себя: экологические, этнографические, приключенческие туры, экстрим, охоту, рыбалку, потребителям туруслуг предлагаются такие новые туры, как: «К Амурским столбам», «На яхтах по р. Амур и озеру Болонь», «Семь чудес Хабаровского края», «Тропой Дерсу Узала», «Императорская Гавань», туры на квадроциклах «Легенды Тигрового Дома», этно-тур выходного дня «Нанайское ожерелье», «Сплав по маршруту И.А. Ефремова: оз. Эворон – р. Девятка – с. Кондон» и другие. 
Электронная версия каталога представлена на туристском портале края www.travel.khv.ru в разделе «Туризм и отдых»/ «Путешествуем по краю». 
В целях повышения привлекательности края как туристской дестинации ООО «Экватор-Тур» при поддержке министерства культуры края проведен ряд рекламных туров для представителей пекинского телеканала «Рыболов» и ассоциации рыболовов по туристским объектам г. Хабаровска и районов им. Лазо, Советско-Гаванского и Хабаровского; разработан тур под названием «Братские народы» для китайских пенсионеров и потомков ветеранов 88-ой стрелковой интернациональной бригады, которая дислоцировалась в с. Вятское под г. Хабаровском. 
С начала года в крае активно развивался событийный туризм. 
Среди жителей и гостей краевой столицы получили признание и пользовались большой популярностью фестивали: Военных духовых оркестров Азиатско-тихоокеанского региона «Амурские волны»; любительских фильмов и фотографий «Грань ДВ»; художественных ремесел коренных народов «Живая нить времен», являющихся яркими элементами событийного туризма в Хабаровском крае. 
В районах края стали популярными такие мероприятия событийного туризма, как: «Праздник Севера» (Охотский район), «Праздник Ивана Купалы» (район им. Лазо); фестивали: национальной культуры «Ачамбори» (Нанайский район), «Бубен дружбы» (Ульчский район), «День варенья» (Вяземский район), «Картофельный бум» (Бикинский район), международный фестиваль подлёдного лова «Серебряная корюшка» (Советско-Гаванский район). 
Большое внимание в крае уделялось развитию культурно-познавательного и социального видов туризма. 
При поддержке министерства образования и науки в крае продолжена реализация экскурсионного проекта «Люби и знай свой край», в основу которого положено проведение туроператорами внутреннего туризма цикла тематических экскурсий для молодежи и школьников по краевому центру на абонементной основе. Школы города Хабаровска и района им. Лазо используют туристско-экскурсионные программы и выездные мероприятия в учебном процессе. 
Работа по стимулированию развития в крае социального туризма осуществляется в рамках реализации основных мероприятий краевой целевой программы «Старшее поколение Хабаровского края» на 2011 – 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства края от 28.11.2011 № 41-пр. 
В рамках «Недели туризма» (сентябрь) под эгидой туристских ассоциаций края состоялись благотворительные экскурсии в городах Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Амурск для школьников, ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров и ровесников Хабаровского края; проведена благотворительная акции «Узнай свой край» для воспитанников детских домов №№ 1,4,7 г. Хабаровска (обзорная экскурсия по городу, посещение хабаровского краевого музея им. Н.И. Гродекова, праздничный обед в кафе детского развлекательного комплекса «Арлекин»). В краевом центре проведены обзорные экскурсионные программы для пассажиров основных городских автобусных и троллейбусных маршрутов. Непосредственным участием в вышеуказанных мероприятиях охвачено около тысячи человек. 
В октябре для руководителей турфирм края, ориентированных на работу с малообеспеченными и нуждающимися в поддержке категориями жителей края, проведен семинар «Практические аспекты организации социальных туров по Хабаровскому краю» с привлечением экспертов социальной сферы. 
При поддержке министерства культуры края туроператорами – членами комиссии по внутреннему и въездному туризму НП «Дальневосточное региональное сообщество туриндустрии» организованы туры для ветеранов с посещением наиболее популярных туристских объектов краевой столицы. 
В конце октября организован экскурсионный тур в г. Санкт-Петербург для группы детей из с. Ачан (Амурский муниципальный район), пострадавшего от наводнения и паводков. 
В конце года ассоциацией «Дальневосточное региональное сообщество туриндустрии» проведена некоммерческая акция по направлению организованных групп школьников края в г. С. Петербург в рамках проекта «Моя Россия: град Петров». Свыше 640 школьников городов и поселков края (Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Бикин, Корфовский, Лермонтовка, Некрасовка, Ракитное, Солнечный, Эльбан) ознакомились с достопримечательностями Северной столицы, такими, как: Государственный Эрмитаж, государственный музей-заповедник «Петергоф», Русский музей, Мариинский театр и многое другое. Обслуживание школьников в г. С.Петербурге осуществлялось за счет средств федерального бюджета. 
В целях привлечения дополнительного потока туристов в крае создана основа для развития сельского или агротуризма, который предполагает размещение посетителей в частном секторе в экологически чистых природных районах с возможностью отдыха и трудового участия в традиционной для данной местности деятельности (рыбалка, катание на лошадях, сбор грибов и ягод, мастер-классы по приготовлению пищи, знакомство с традиционным сельским бытом и ремёслами). 
Наибольшей популярностью среди посетителей пользовались объекты сельского туризма: усадьба «Манома» (Нанайский район); историко-культурный центр «Русская деревня» и турбаза «Элита» (Хабаровский район); турбазы: «Эко - усадьба», Храмова, «Третий сплавной», «Таёжный», «Ударный» (район им. Лазо).


2.2. Содействие в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере туризма, проведении научно-практических конференций, «круглых столов» по актуальным вопросам ведения туристского бизнеса 
В отчётном периоде подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием в сфере туризма осуществлялась в крае на базе 6-и образовательных учреждений, специалистов со средним профессиональным образованием – 4-х образовательных учреждений. 
Повышению компетентности сотрудников туристского сектора края способствовали: учебно-практические семинары, тренинги, научно-практические конференции, конкурсы профессионального мастерства, проведенные в крае совместно с туристскими ассоциациями при участии Представительства МИД России в г. Хабаровске, Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО, Японского центра в г. Хабаровске и других заинтересованных ведомств и организаций. 
Так, в целях повышения профессиональной квалификации кадров сферы гостеприимства в феврале совместно с Японским центром в г. Хабаровске проведен обучающий семинар на тему «Гостиничный бизнес и удовлетворенность клиентов» для управляющих, портье и старших администраторов гостиниц края. В мероприятии приняли участие 50 человек из 15 ведущих гостиниц городов Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, а также учебных заведений краевого центра, осуществляющих подготовку кадров для сферы гостиничного хозяйства. 
В апреле на базе КГБНУК «Хабаровский краевой музей им. Н.И. Гродекова» состоялся семинар-практикум для туроператоров въездного туризма края и гидов-переводчиков со знанием китайского языка на тему «Особенности разработки туристских и экскурсионных маршрутов на территории Хабаровского края для китайских туристов». По итогам семинара разработаны рекомендации для туроператоров края по формированию турпродуктов с учётом мотивации китайских туристов, в том числе «Красных туров», а также специфики их восприятия качества предоставляемых услуг. 
В целях повышения качества обслуживания иностранных посетителей в течение года были проведены следующие мероприятия. 
В апреле г. Хабаровске состоялся круглый стол на тему «Осознание туристской миссии территории и деятельность туристско-информационных центров по её воплощению». В ходе мероприятия участники обсудили: основные аспекты деятельности туристско – информационных центров (ТИЦ) на базе «Хабаровского краевого музея им. Н.И. Гродекова»; новые туристские маршруты по краю, разработанные комиссией по внутреннему и въездному туризму НП «Дальневосточное региональное сообщество туриндустрии». В рамках мероприятия состоялась презентация туристского потенциала Нанайского и Советско-Гаванского муниципальных районов. 
В октябре в рамках I Дальневосточного фестиваля документального короткометражного кино «География в кадре» состоялся круглый стол «Кинематограф и туризм – грани взаимодействия», участники которого обсудили вопросы, касающиеся влияния документальной кинематографической продукции на повышение туристской привлекательности региона, роль кинофестивалей в продвижении регионального турпродукта, перспектив взаимодействия между кинематографом и туризмом. 
В целях дальнейшего развития социального туризма в крае, налаживания партнёрских связей между туроператорами внутреннего туризма и представителями ветеранских организаций края проведен семинар «Практические аспекты организации социальных туров в Хабаровском крае» на базе КГБНУК «Хабаровский краевой музей им. Н.И. Гродекова» (октябрь). 
В конце ноября проведен круглый стол на тему ««Тенденции и приоритеты развития туризма в регионах России (Хабаровский край)» при участии Барзыкина Ю.А. – вице-президента Российского Союза Туриндустрии, председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности. 
В мероприятии приняли участие руководители 49 туристских компаний, ассоциаций, учебных заведений края, занимающихся подготовкой туристских кадров, представители туристской ассоциации Приморского края, г. Комсомольска-на-Амуре. 
В декабре в г. Хабаровске состоялся круглый стол на тему «Событийный туризм на Дальнем Востоке России: состояние, проблемы и перспективы развития», который прошел в рамках Этапа Всероссийской Ярмарки событийного туризма по Дальневосточному федеральному округу. 
Представители туристской администрации ряда Дальневосточных регионов, туристских информационных центров; учебных заведений, занимающихся подготовкой кадров для сферы туризма; эксперты и практикующие специалисты в области туриндустрии обсудили вопросы, связанные с проведением крупномасштабных мероприятий событийного туризма, что является сегодня наиболее действенным инструментом привлечения потока туристов на конкретную территорию, а также проблемы, связанные с работой ТИЦ, применением современных IP- технологий в продвижении регионального турпродукта. 
По итогам круглого стола планируется издание сборника статей и докладов по тематике событийного туризма, будет проработан вопрос о подготовке учебного пособия по событийному туризму для учебных заведений.


2.3. Принятие мер по обеспечению безопасности туризма 
В рамках соглашения между министерством культуры края и Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю на постоянной основе осуществлялось информирование туркомпаний края об эпидемиологической ситуации в стране и за рубежом, населения края об основных потребительских знаниях в области оказания туруслуг, проводились совещания, рабочие встречи и консультации. 
В апреле для турорганизаций края проведен семинар - совещание по вопросам соблюдения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей при оказании туристских услуг, в ходе которого рассмотрены изменения российского законодательства в сфере туризма. 
В мероприятии приняли участие представители 56 турфирм края, Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Представительства МИД в г. Хабаровске. 
Продолжена практика регулярных встреч представителей туристской администрации и турбизнеса Хабаровского края и КНР по вопросам развития приграничного туризма и обеспечения безопасности туристов. 
Уполномоченные туроператоры края в обязательном порядке осуществляют страхование российских туристов, выезжающих в КНР в безвизовом порядке, в страховых организациях, имеющих соглашения о сотрудничестве с китайской государственной страховой компанией «Чайна Лайф»: «ВСК», «ДальЖАСО», «Дальлесстрах», «Транснефть». 
Туроператорами края отмечается положительная динамика такого сотрудничества: в случаях, когда требуется срочная медицинская помощь туристам, находящимся на территории КНР, они получают ее незамедлительно и в необходимом объеме. 
При заключении договоров о реализации турпродукта туркомпаниями края на постоянной основе проводится инструктаж туристов о правилах поведения в стране выезда, выдается памятка с телефонами экстренной помощи, консульских учреждений России за рубежом. 
В целях контроля над организацией страхования безвизовых туристов в апреле 2013 года Федеральным агентством по туризму введена специализированная информационная система по регистрации документов, необходимых для осуществления безвизового туристского обмена с Китайской Народной Республикой. 


2.4. Оказание государственных услуг в сфере туризма 
Министерство культуры края является уполномоченным органом по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года (далее – Межправительственное соглашение) на территории края, а также проведении аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих в себя: гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенные на территории Хабаровского края. 
В соответствии с наделенными полномочиями, а также требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерством утверждены следующие Административные регламенты предоставления государственных услуг. 
1. «Заверение списков групп российских туристов, выезжающих в Китайскую Народную Республику, и заверение подтверждений для приема туристических групп граждан Китайской Народной Республики для осуществления поездок в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года» (приказ министра культуры Хабаровского края 11 мая 2012 года № 96/01.03-01). 
В период с января по декабрь органом координации в лице управления по туризму министерства культуры края было заверено 8469 комплектов вышеуказанных документов, в том числе 8314 списка российский тургрупп и 155 приглашений для граждан КНР. 
Проводится ежеквартальный мониторинг степени удовлетворенности пользователей услуги порядком ее оказания. По его результатам степень удовлетворенности пользователей услуги превысила 70 % , что соответствует показателю, установленному Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». 
2. «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных на территории Хабаровского края» (приказ министра культуры края от 02.04.2013 № 58/01.03-01). 
В течение года заявок на аккредитацию организаций в министерство культуры края не поступало. 
В соответствии с «Рекомендациями по разработке порядка формирования и ведения реестра государственных услуг субъекта Российской Федерации», одобренными Правительственной комиссией по проведению административной реформы, сведения об оказываемых госуслугах размещены в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Хабаровского края» (http://pgu.khv.gov.ru) и на официальном туристском портале края в разделе «Правовая база» (http://www.travel.khv.ru). 

Задача 3. Создание имиджа Хабаровского края, как региона, благоприятного для развития туризма и поддержание статуса крупного туристского центра российского Дальнего Востока 
В целях формирования конкурентоспособного туристского рынка необходима эффективная стратегия продвижения регионального турпродукта, сосредоточенная на ключевых объектах туристского показа и носящая агрессивный характер, что позволит сделать въездной и внутренний туризм доходной составляющей экономики края. Одним из главных законов рекламы являются: значительный объем, регулярность и продолжительность воздействия. 
Широкая рекламная кампания туристских возможностей региона способствует увеличению количества отечественных и иностранных посетителей и, следовательно, росту поступлений в экономику. При этом следует учитывать значительный мультипликативный эффект туризма, направленный на развитие сопутствующих сфер экономической деятельности и рост занятости населения. 
Объем финансирования из краевого бюджета на решение данной задачи составил – 8,98 млн. рублей (63,4 процента от общего объема финансирования). 
Данная задача решалась за счет проведения следующих мероприятий.


3.1. Содействие продвижению региональных турпродуктов на внутреннем и мировом туристских рынках 
В рамках данного направления осуществлялся комплекс мероприятий, включающих в себя: участие турбизнеса края в престижных международных туристских выставках, ярмарках и биржах; всероссийских и межрегиональных мероприятиях в сфере туризма; проведение презентации туристских ресурсов края; администрирование официального туристского портала. 
Турбизнес края принял участие в 6-ти международных туристских выставках в России, Германии, Сингапуре, США и Японии, являющихся целевыми туристскими рынками Хабаровского края. 
Представители края стали победителями ряда Всероссийских конкурсов: 
- фестиваль-конкурс «Серебряная корюшка» (Советско-Гаванский муниципальный район) занял 2-е место в I-ом Всероссийском конкурсе событийного туризма в номинации «Инновационные событийные проекты»; 
- старший администратор бизнес - отеля «Европа» (г. Хабаровск) Ю. Горожанкина заняла 2-е место во Всероссийском конкурсе «Лучший по профессии в индустрии туризма» (номинация «Лучший работник приема и размещения»). 
Согласно рейтингу Всероссийского мультимедийного конкурса «Россия 10» краевой природный объект «Амурские столбы» вошел в тридцатку самых узнаваемых мест туристского показа страны. 
В 2013 году официальный туристский сайт края (www.travel.khv.ru) вошел в пятерку наиболее посещаемых информационных туристских ресурсов страны (около 38 тысяч посещений). 
Информационный ресурс имеет следующие разделы: 
- «Добро пожаловать» (история, административно-территориальное устройство, географические и климатические данные, население, история «в лицах», символика, календарь туристских событий, стихи и песни о Хабаровском крае); 
- «Туризм и отдых» (туры по краю, туристская инфраструктура, включая объекты туристского показа, путеводитель по краю, проекты-визитки, информация путешественнику на заметку); 
- «Правовая база» (законодательство в сфере туризма; регулирование туристской деятельности, в том числе Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках от 29.02.2000 года; Реестр туристских ресурсов края; перечень туроператоров края со ссылкой на единый федеральный реестр туроператоров http://reestr.russiatourism.ru) и др. 
Кроме этого, на сайте размещены: календарь туристских событий на 2014 год; информация о турах, маршрутах «выходного дня» и экскурсиях по краю.


3.2. Развитие международного сотрудничества в сфере туризма 
В течение года в целях привлечения въездного туристского потока в край, а также внимания международных деловых кругов к развитию туристской инфраструктуры Хабаровского края были проведены следующие мероприятия: 
- рабочие встречи по вопросам активизации туристского обмена между Хабаровским краем и Японией (префектуры: Ниигата, Хоккайдо), Китайской Народной Республикой (провинция Хэйлунцзян, Шаньдун), Республикой Корея (провинция Кенсаннам-до, Кёнги-до) и другими странами; 
- рекламные туры для представителей специализированных СМИ Китая по наиболее интересным объектам рыболовного туризма; 
- организован прием официальной делегации провинции Кёнсаннам-до (Р. Корея), в состав которой вошли представители государственных органов управления туризмом, туристских ассоциаций, а также крупнейших туркомпаний провинции; 
- организована работа съемочной группы журналистов крупнейшей корейской телекомпании «Korean Broadcasting System» (KBS). 
Тележурналистами отсняты материалы об основных достопримечательностях гг. Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, популярных объектах Хабаровского и Нанайского муниципальных районов (ССК «Волконский», межпоселенческий центр нанайской культуры в с. Джари, Анюйский рыборазводный завод, турбаза «Манома» и др.), а также мероприятиях, приуроченных к празднованию 155-летия краевого центра. Со II полугодия 2013 года материалы демонстрировались на телеканале «KBS» в целях популяризации Хабаровского края в качестве объекта посещения туристами из Республики Корея.


3.3. Облегчение визового режима 
В течение года Правительством края неоднократно инициировался вопрос перед Министерством иностранных дел России об установлении безвизового туристского обмена между Хабаровским краем и Японией, а также Республикой Корея, являющихся целевыми туристскими рынками для края. 
Принятое в ноябре 2013 года на высшем уровне решение об отмене с 01.01.2014 взаимных визовых требований между Россией и Республикой Корея позволит турбизнесу края активизировать свою работу на корейском направлении. 
По инициативе Правительства края в конце 2013 года аэропорт Хабаровск «Новый» внесен в проект Постановления Правительства Российской Федерации об утверждении Положения о порядке пребывания на территории Российской Федерации в течение 72 часов без оформления визы иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию транзитом в туристических целях на воздушных судах, имеющих разрешения на международные воздушные перевозки. 
В целях снятия избыточных ограничений для потенциальных туристов, планирующих прибытие в г. Хабаровск из стран Северо и Юго-восточной Азий без оформления виз на срок не более 72 часов, Правительством края направлены поправки к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 2511 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» об исключении из текста документа слова «транзитом». 
Решение выше указанных вопросов находится на рассмотрении (согласовании) в федеральном центре.


3.4. Информационная поддержка туризма 
Реализация данного направления нацелена на широкое информирование российских и зарубежных посетителей о туристском потенциале края посредством: издания рекламно-информационной продукции, создания цикла телевизионных передач, организации серии публикаций в российских и зарубежных СМИ, проведения пресс-конференций, теле и радиоинтервью. 
В течение года была издана новая рекламно-информационная продукция о туристском потенциале Хабаровского края общим тиражом 24,0 тыс. экземпляров: 
- буклет «Хабаровск туристический» с картой; 
- презентационные комплекты на китайском и японском языках по культурно-познавательным, религиозным и природным туристским объектам Хабаровского края (подарочный CD-диск с флеш-картой); 
- каталог экскурсионных маршрутов и туров по Хабаровскому краю «10 причин посетить Хабаровский край». 
Также актуализирована и переиздана следующая продукция общим тиражом 7,4 тыс. экземпляров: 
- презентационный DVD фильм о туристском потенциале Хабаровского края «Туризм на Амуре»; 
- подарочный набор закладок с символикой Хабаровского края; 
- DVD фотоальбом о туристских достопримечательностях края «Хабаровский край. Восточное кольцо России» (на корейском языке). 
В отчетном периоде регулярно осуществлялись подготовка и публикация в средствах массовой информации статей, посвященных вопросам развития индустрии туризма и гостеприимства в Хабаровском крае, продвижению регионального турпродукта на внутреннем и внешнем туристских рынках. 
Указанная информация была размещена в следующих изданиях: газеты «Тихоокеанская звезда», «Российская газета»; журналах: «Профиль бизнеса», журнал - альманах «Грань ДВ», «Россия сегодня» (издается в Китайской Народной Республике). 
 В течение года даны интервью журналистам региональных телевизионных каналов: «Россия. Вести Хабаровск» и «Губерния»; радиостанций «Восток России» и «Авторадио»; принято участие в телепередачах ДВТРК «Дальневосточная»: «Утро с Губернией», «Анатомия новости», «Свободное время» и «Форсайт проект»; совместно с продюсерским центром «Сделано в Хабаровске» (программа «Одиссея») выпущен цикл телепередач о развитии внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае.  
Не смотря на очевидный подъём, анализ тенденций, складывающихся на рынке туруслуг края, а также мониторинг исполнения государственной программы свидетельствуют о том, что туристская индустрия края до сих пор испытывает ряд серьёзных проблем в своём развитии. 
По-прежнему остается острым вопрос организации круизного движения по реке Амур в связи с отсутствием в крае современных круизных судов, а также моральным износом транспортной инфраструктуры. Сохраняется проблема доступности для населения края ряда привлекательных туристских объектов, расположенных на территории удалённых муниципальных районов. 
За последние годы в крае заметно улучшилось состояние гостиничной базы, однако, продолжает оставаться нерешенным вопрос строительства современных гостиниц эконом-класса с доступными ценами на услуги. 
Одной из актуальных остается проблема транспортной доступности. Это относится к стоимости услуг авиа, железнодорожного, водного и автосообщения, а также строительству автомобильных дорог и развитию придорожной инфраструктуры. 
В результате отсутствия конкуренции на рынке речных пассажирских перевозок монопольно высокой остается стоимость аренды судов ОАО «Амурское пароходство», выполняющих международные перевозки на китайском направлении, что, в конечном итоге, ложится на плечи потребителей туруслуг и делает неконкурентоспособными предложения хабаровских туроператоров для китайских туристов. 
По-прежнему остро в крае стоит проблема загрязнения в местах активного развития самодеятельного туризма, образования стихийных стоянок, кемпингов и диких пляжей. 
В целях решения вышеобозначенных проблем, значительно снижающих вклад туризма в региональную экономику, в краткосрочной перспективе министерством культуры края во взаимодействии с отраслевыми министерствами, администрацией городов Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, заинтересованными организациями и турбизнесом будет продолжена работа по созданию организационных и материальных условий для развития туризма в Хабаровском крае. 
В целях обеспечения проведения единой государственной политики в области туризма в Хабаровском крае в 2014 году планируется проведение: 
- семинара-совещания для сотрудников администраций муниципальных образований края, ответственных за развитие туризма (Советско-Гаванский район, июнь); 
- обучающего семинара-практикума для туроператоров внутреннего и въездного туризма на тему «Формирование турпродукта и современные методы его продвижения» (г. Хабаровск, апрель); 
- семинара «Развитие сельскохозяйственного туризма в Хабаровском крае. Особенности формирования туристского продукта» (г. Хабаровск, октябрь). 
В целях развития туристской, инженерной и транспортной инфраструктур планируется подготовка необходимой документации для реализации следующих инвестиционных проектов: развитие инфраструктуры горнолыжного комплекса «Холдоми» (Солнечный муниципальный район), культурно-туристского комплекса в с. Джуен (Амурский муниципальный район), туристско-рекреационного комплекса «Тутто» (Советско-Гаванский муниципальный район), центра яхтенного и круизного туризма в г. Хабаровске, развитие инфраструктуры туркомплекса «Заимка» и строительство туркомплекса «Воронеж» (Хабаровский муниципальный район). 
В указанный период создать доступную и качественную туристскую инфраструктуру позволят также: реконструкция оранжереи Ботанического сада в г. Амурске; создание туристско-рекреационной зоны в бухте Ольга, реконструкция турбазы в районе р. Коппи и горнолыжной базы «Горностай» в Советско-Гаванском районе; организация пляжа на побережье бухты Дюанка в Ванинском районе. 
Формирование имиджа Хабаровского края как привлекательного для развития туризма региона будет осуществляться путем: 
- софинансирования на конкурсной основе мероприятий событийного туризма, проводимых на территории муниципальных образований края; 
- разработки маркетинговой стратегии продвижения турпродукта края на внутреннем и международном рынках туруслуг; 
- презентации туристского и инвестиционного потенциалов Хабаровского края на базе Российского культурного центра в г. Сеул (Республика Корея); 
- проведение регионального этапа конкурса профессионального мастерства в рамках Всероссийского конкурса «Лучший по профессии» (среди турфирм, гостиниц, экскурсоводов и гидов-переводчиков). 
Кроме этого, в целях мониторинга туристских ресурсов края для туроператоров внутреннего и въездного туризма в течение года будут проведены экспертные туры по территории: Бикинского, Вяземского и Советско-Гаванского муниципальных районов, также будет продолжена планомерная работа по созданию новых и продвижению имеющихся ТИЦ на территории муниципальных районов края. 
Ключевым событием 2014 года станет проведение в краевом центре Первого Международного фестиваля креативного туризма, который состоится в г. Хабаровске в период с 29 по 31 августа при поддержке Министерства культуры Российской Федерации и Федерального агентства по туризму. Основными задачами фестиваля являются: привлечение внимания внутренней целевой аудитории к развитию креативных видов отдыха (экстремального, культурного и спортивного туризма), пропаганда новых оригинальных туристских направлений на российском и международном рынках туруслуг. В мероприятии примут участие представители органов исполнительной власти в сфере туризма Российской Федерации, туристской администрации субъектов Дальневосточного федерального округа, туркомпаний и общественных объединений России, Китайской Народной Республики, Республики Корея и Японии, а также российские и иностранные туристы.